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金三角大开发激活贸易、旅游、航运

【摘要】:中国与东盟自由贸易区将中国的大西南与东盟两个市场间的物流、人流以及贸易量超常规地发展,极利于金三角地区经济的开发和快速发展。

2.贸易、旅游、航运带动“金三角”大开发

中国以负责任大国的形象开始承担起拉动金三角区域经济发展的重任,以此改善当地人民的生活水平,从根本上铲除毒根。20世纪90年代初,随着改革开放的发展,中国云南省提出了开发澜沧江—湄公河国际航运,开展与缅甸、老挝、泰国之间四国水路通道经贸往来的建议。1990年5月,进行了中、老首次从景洪到老挝郎勃拉邦701公里航段试航;1990年10月,进行了中、老联合载货从景洪到万象1177公里航段试航,结束了这条国际河流不能通航的历史

1992年,大湄公河次区域经济合作机制创建,区域范围包括柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南和中国云南省。云南省地处中国西南边陲,西部与缅甸接壤,南部与老挝、越南毗连,边界线长达4060公里。云南历来就是中国通往东南亚各国的陆路通道,有出境公路20多条。云南省面积39.4万平方公里,人口4596万人,少数民族约占全省总人口的三分之一,24个世居少数民族中有15个民族跨境而居。

大湄公河次区域同时也代表了各发展伙伴与私人投资方之间日益加强合作伙伴关系的巨大机遇。该区域总面积230万平方公里(约为欧洲大陆的大小),2.5亿人口共同居住在世界第12大河澜沧江—湄公河畔,文化与历史的渊源将他们紧密连接。大湄公河次区域具有丰富的自然资源,如原油、天然气、宝石以及供水电开发的水资源,巨大的年轻、勤劳而富有竞争力的劳动力资源。

1993年1月至5月,中国、老挝、缅甸、泰国四国联合考察了中、缅243号界桩—泰国班科龙361公里河段,并提出了四国上湄公河航运联合考察报告,通过试航和技术考察,为四国间的合作和国际间的航运开发提供了大量的技术资料和科学论据。在此基础上,1993年5月、1994年1月及1994年10月,分别在泰国曼谷、中国昆明、老挝万象就澜沧江—湄公河航运开发有关问题举行了三次四国间的专题会议,就合作开发澜沧江—湄公河及四国间通航协议等问题进行会谈。

1994年11月、1997年1月,原交通部黄镇东部长代表中国政府与老挝、缅甸政府签订了《澜沧江—湄公河客货运输协定》,2000年4月,黄镇东部长代表中国政府与缅、老、泰政府签订了四国间《澜沧江—湄公河商船通航协定》,协定中有关国际合作的内容包括安全方面的条款。澜沧江—湄公河国际航运于2001年6月26日实现了正式通航。

为建设澜沧江—湄公河这条黄金水道,中国政府累计投资逾2亿元人民币,组织实施了航道改善工程。老挝、缅甸、泰国也相继引进大量资金,包括采用中国进出口银行优惠贷款,引进中国设计、施工队伍,建设港口和后方公路。2003年,中国政府出资500万美元进行河道整治,炸掉部分危险礁石,拓宽航道,大大降低了货船的事故率,澜沧江—湄公河成为名副其实的黄金水道。如今,澜沧江—湄公河国际航运格局已经形成。(www.chuimin.cn)

据云南省航务管理局的数据来看,目前从事澜沧江国际航运的船舶达98艘,共473个客位,年货运量达40多万吨。澜沧江—湄公河国际航运货物出口主要为寒温带水果、冷藏蔬菜、农副产品、大牲畜、花卉等;进口主要有热带水果、饮料、棕榈油等。从2000年到2009年,中国通过澜沧江—湄公河国际航运完成累计运输量达300万吨以上,出口货物来自中国的山东、陕西等14个省市区,进口货物远销福建、广东等沿海地区,累计进出口额和边民互市贸易超过300亿元。而澜沧江—湄公河黄金水道的黄金季节,货运量占到全年进出口货运量的40%以上。

近年,这条航道货运方式逐步扩大到集装箱、冷藏、大件运输,出境货种呈现多元化趋势,并且开通了旅游定期航班,客运量每年近万人次。澜沧江—湄公河的航行条件近年来得到了极大改善,航行船舶的吨位已由以前的100吨级提高到现在的300吨级。目前,澜沧江航道已提升为五级航道,通航保证率达90%;中国政府与缅、泰、老三国共同实施了上湄公河航道改善工程,安设了航行水尺和永久性航标。

中国的经济发展已经成为当前东南亚地区外贸发展的最大拉动力,中国与东盟计划在十年内建成自由贸易区,而金三角地区正处在这个市场容量庞大的经济区域。中国与东盟自由贸易区将中国的大西南与东盟两个市场间的物流、人流以及贸易量超常规地发展,极利于金三角地区经济的开发和快速发展。此外,如果更多的国家和地区参与到东盟自由贸易区的开发中来,更多国家的企业在这一区域的投资及产品的进出口可以拉动这个区域的经济发展,对金三角地区的经济发展无疑是最大的推动。

金三角是当今世界上最具旅游市场开发潜力的地区之一,而紧挨着它的就是中国的西南地区和泰国的北部地区,这些地方已经形成了十分成熟的旅游市场,开发金三角的旅游资源有着较好的条件。

金三角地区还有着丰富的民族文化资源,众多民族的不同习俗、不同宗教赋予了这个区域极为斑斓的色彩,多种服饰的少数民族汇成民族风俗的绚烂画卷,不同形状的民族建筑构成了民族风格的长廊,不同的语言和文字以及传说是民族文化的彩虹,整个金三角就是一个民族文化的博物馆。金三角地区还有着独特的自然风光,傍晚时分躺卧于崇山峻岭怀抱之中的湄公河在夕阳的映照下呈现出色彩绚丽的光影,云雾缭绕的佤山晨曦可以看到波澜壮阔的日出,掸族居住的小河边有纤细弯曲的凤尾竹微微摇摆,克钦族山村附近耸立多年的教堂中传出妇女们动人的重唱。