我国食品营养与卫生现状及发展任务

2023-12-05 百科知识版权反馈

【摘要】：1．3．1我国食品营养的现状新中国成立以来，我国人民的食物消费状况发生了很大变化，尤其是1980年以后，食物消费质量明显提高。1．3．2我国食品营养面临的形势和任务1）我国食品营养发展面临新的形势①居民生活水平的不断提高，对食物多样化、优质化需求明显增加；对食物安全卫生要求不断提高。5）我国食品卫生学的主要任务①不断制定和修订各项食品卫生的技术规范，并落实这些技术规范。

1．3．1　我国食品营养的现状

新中国成立以来，我国人民的食物消费状况发生了很大变化，尤其是1980年以后，食物消费质量明显提高。1990—2000年，全国居民人均收入从904元增加至1 625元。人均食物消费支出占生活总支出的比重逐步降低，恩格尔系数从60．3%下降到46．0%。食物消费结构得到了显著改善。2000年人均消费口粮206 kg，蔬菜110 kg，食用植物油8．2 kg，食糖7．0 kg，肉类25．3 kg，蛋类11．8 kg，奶类5．5 kg，水产品11．7 kg。与1990年相比，蛋、奶、水产品人均消费量有较大幅度的提高。20世纪90年代以来，居民营养结构有较大改善。人均每日摄入能量2 387 kcal，蛋白质70．5 g，脂肪54．7 g，基本达到了营养素供给量。但同时，我国又面临着营养缺乏与营养过剩的双重挑战。

从目前情况看，一是我国优质农产品比重偏低，奶类、大豆等优质食物消费明显不足；二是城乡居民营养不平衡，地区差异较大，城市居民因膳食不平衡或营养过剩导致的疾病迅速增多，如肥胖、高血压、糖尿病等，农村地区特别是贫困地区营养不良现象仍然存在；三是食品工业发展滞后，产品结构不合理，技术装备总体水平偏低，食品工业产值不足农业产值的40%，加工食品消费量仅占食品消费量的30%，与世界先进国家的差距较大。

1．3．2　我国食品营养面临的形势和任务

1）我国食品营养发展面临新的形势

①居民生活水平的不断提高，对食物多样化、优质化需求明显增加；对食物安全卫生要求不断提高。

②居民食物消费正处于由小康向更加富裕的转型时期，急需加强食物与营养的指导工作，促进居民形成良好的饮食习惯。否则，既会造成资源浪费，也可能会影响一代甚至几代人身体素质的提高。

③世界经济和现代科技的发展，使国际食品与营养产业呈加速发展趋势，必须加快我国食品与营养工作，跟上世界发展的步伐。

2）我国食品营养发展的重点领域、地区和群体

针对我国食物与营养工作现状和存在的问题，要优先发展“三个重点”，即：

（1）食品营养发展的重点领域

①奶类产业。

②大豆产业。

③食品加工业。

（2）食品营养发展的重点地区

①农村地区。

②西部地区。

（3）食品营养发展的重点人群

①少年儿童群体。

②妇幼群体。

③老年人群体。

3）我国食品营养发展的主要任务

（1）加强食物与营养法制建设，完善食物与营养标准体系

加快食品营养立法步伐，制定食品管理法规，抓紧制定关于营养师、营养标识、儿童营养方面的法规，把居民营养纳入法制轨道。(www.chuimin.cn)

（2）加强科技研究，提高食物与营养发展的科技水平

加强食物发展各领域的基础研究和技术开发工作，促进产、学、研相结合，不断增强开发新产品、新技术、新工艺的能力。加强生物技术、信息技术等高新技术在食物与营养领域的应用研究，显著提高食物产量、质量、安全和卫生水平。开展食物、营养与健康的相关研究，吸收发达国家的先进经验，注重引进、消化、吸收国外有关食物与营养的先进技术。

（3）实施有关营养改善行动计划

继续和规范实施国家营养改善行动计划、国家大豆行动计划、国家学生饮用奶计划等，积极推广学生营养餐，作为国民营养改善的一项重要工作，成立协调机构，制定相关法规，依法加强管理。

（4）开展营养与疾病防治的研究

研究各种病人的临床营养与膳食科学管理，建立相应机构，开展儿童、孕妇、老人、特殊生活和不同劳动条件下人群的合理营养与膳食的研究，开展对营养缺乏、营养失调及营养代谢病、心血管系统疾病和肿瘤等的营养性疾病防治。

（5）加强营养监测，建立食品安全保障系统

坚持重点监控与系统监测相结合，监测不同地区、不同人群的营养状况。加强食物信息建设，建立我国食物安全与早期预防系统，保障全民食物供给和消费安全。

（6）全面普及营养知识，提高全民营养意识

充分发挥各种新闻媒体的作用，加强营养知识宣传，提高城乡居民的营养科学知识和自我保健意识，引导居民的食物消费方向，提高全民科学、合理膳食的自觉性。加强对中小学生和家长的营养知识教育，把营养健康教育纳入中小学教育内容。提高营养师的社会地位，逐步在医院、幼儿园、学校、企事业单位的公共食堂及餐饮服务业推行营养师制度。

4）我国食品卫生状况

新中国成立以来，我国食品卫生工作取得了显著成绩。但随着工业化、城市化发展，大气圈、水圈、土壤以及生物圈都受到不同程度的污染，越来越多的各种人造化学品被释放到环境中来，随着我们生态环境质量在整体上趋于恶化，人类的食物正面临着这些化合物前所未有的污染威胁，这种污染使得我们食物从田间到餐桌，从食物链的初级生产、运输、储存、加工、包装直到销售，时刻都受到人为和天然污染危害。

各种食品生物性、化学性污染尚未有效地控制，食物中毒及食源性疾病频繁发生，食品的不合格率仍然较高，食品安全性得不到充分保证。我国仍有许多假冒伪劣食品充斥市场，利用食品标签或虚假广告欺骗消费者，这在营养保健品中尤为严重。

食品中农药（兽药）的残留及其他污染，是影响我国食品出口的一大障碍。我国加入WTO以后，国际间贸易关税逐渐消失，但技术壁垒依然存在，许多国家，特别是发达国家将会利用其科技优势，利用农产品中形形色色痕量有机污染物设置技术或绿色壁垒，使其在农产品国际贸易中处于竞争优势，以获取更大利益。所有这些对于我国食物安全体系的建立与完善无疑是一个严峻挑战。

5）我国食品卫生学的主要任务

①不断制定和修订各项食品卫生的技术规范，并落实这些技术规范。

②不断完善法律规范、加强法制管理，明确执行机构人员职责。

③研究食物中毒新病原物质，提高科学管理水平，探讨建立食源性疾病预防与处理规范。

④用危险性分析理论和方法、质量控制体系完善各种食品污染物、食品添加剂、保健食品等安全性评价，标准制定。

⑤食品生产管理应采用良好生产工艺（Good Manufactaring Process，GMP）和危险分析关键控制点（Hazard Analysis and Critical Control Points，HACCP）管理系统，提高食品的合格率。

⑥提高食品毒理、食品微生物、食品化学等各种检测分析方法水平。

⑦加强食品卫生科普、法普工作，提高专业人士的素质。强化食品生产过程的环境保护，加大食品生产企业的治污力度。