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旅游文化与新农村建设的互动:流行语折射

【摘要】:乡村旅游和社会主义新农村建设之间相辅相成,形成有效的互动。这充分说明乡村旅游的发展可以为社会提供大量的就业机会。乡村旅游的发展,增加了农村就业人数和农民收入,促进了农村产业结构的调整,有效地带动了农村经济的发展,这一发展变化与新农村建设

三、乡村旅游发展与社会主义新农村建设的互动

十一届三中全会以来,中国共产党首先从加强农业、搞活农村、致富农民入手,率先推行农村改革,开创了改革开放的新局面。经过二十多年的改革和发展,我们国家的工业化、城市化呈现良好的发展趋势,同时,贫富悬殊、城乡地区差距拉大的现实问题也愈加突显。为此,中国共产党十六届五中全会提出建设社会主义新农村,并出台了一系列重农、惠农政策,如减免税收、短缺农产品实行最低收购价等,以促进农民增收,提高农民生活水平。

我国当前正在大力发展的乡村旅游为广大的农村地区带来了新的发展良机,在合理调整农村产业结构、解决农村剩余劳动力就业和提高农民收入等方面都发挥着积极的作用。乡村旅游和社会主义新农村建设之间相辅相成,形成有效的互动。

(一)新农村建设为乡村旅游的健康稳定发展提供了良机

新农村建设的总体目标是“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”,这一目标涉及农村的政治、经济文化、社会管理的方方面面,是构建和谐新农村的重要举措。新农村总体目标的逐步实现也为大力发展乡村旅游提供了良机。

1.“生产发展”——乡村旅游发展的物质基础

旅游业的发展有赖于社会生产力的提高,同样,乡村旅游的发展离不开农村社会生产力的发展和农村综合生产能力的提高。乡村旅游需要农村社会生产发展到一定的基础上为其提供必要的物质条件,如“农家乐”的发展需要农村和农民必须要有一定闲置的生活设施、劳动力和农副产品,才可能满足游客“住农家屋,吃农家饭”的基本需求。

新农村建设的首要任务是生产发展,生产发展是指农业现代化和农村综合生产能力的提高。只有农村生产的发展和综合生产能力的提高,才有可能提高农产品技术含量,促进农民增产增收,改变农民的生活面貌,并解放一部分农村剩余劳动力,以为乡村旅游的发展提供必要的物质保障。

2.“生活宽裕”——乡村旅游发展的经济基础

生活宽裕是新农村建设的核心目标,实现该目标不仅需要开辟各种渠道增加农民收入,而且需要建设与改善与农民生活直接相关的基础设施,如水、电、道路交通、信息通信等,这也正是乡村旅游发展必备的基础条件。

新农村建设以来,国家出台了一系列的惠农政策,如减免税收、增加补贴、发放小额贷款等,使近些年全国农民人均纯收入持续稳定增长,2007年全国农民人均纯收入达到4 140元,比上年增长9.5%[12]。农民收入的增加为乡村旅游的发展提供了资金保障,也为农民基础生活设施的改善提供了资金支持。

3.“乡风文明”——乡村旅游发展的人文保障

乡风文明涉及农村文化、民俗、社会治安等方面,是农村精神文明建设的重要内容。为建设社会主义新农村,需要不断提高农民的文化素质,造就懂技术、讲礼貌的新型农民,为此,国家近些年不断加大农村文化建设的投入,不断提高农民的受教育程度,增强农民的科技文化素养,改善农民的精神面貌。

农民受教育程度的提高,为乡村旅游发展培养了合格的从业人员;同时,农民素质的提高、农村风气的改善,为乡村旅游提供了良好的人文环境,提高了游客对乡村旅游活动的满意度,使乡村旅游持续稳定发展。

4.“村容整洁”——乡村旅游发展的环境保障

村容整洁的要求是改善农村的生态环境,不仅要求家畜进圈、垃圾集中处理、厕所卫生、饮水达标等,而且要求重视保护农村的草场、森林、水利等,改善动植物生存环境,以促进农村生态环境的和谐、稳定、持久发展。

乡村旅游的一个重要吸引物就是农村自然环境优美、生态资源富足,能够为游客提供放松身心的好去处。新农村建设注重农村生态环境的保护,为游客提供优美的自然环境和干净卫生的生活条件,使游客真正达到愉悦身心的目的。

5.“管理民主”——乡村旅游发展的社会保障

管理民主要求实行村民自治制度和转变乡镇政府职能,乡镇政府不仅要为本地经济发展创造条件,担负起社会管理的职能,而且要为乡村提供公共服务。同时,乡镇政府要对村民自治进行正确引导。另外,农村基层党组织要紧紧围绕服务群众这个中心,切实发挥服务群众、凝聚人心的作用。

实施和完善管理民主将不断促进农村公共服务设施建设,保障农村良好的社会治安状况,实现农村社会稳定,这将为乡村旅游的发展提供重要的社会保障。

(二)乡村旅游发展对新农村建设发挥着积极的推动作用

我国当前正在大力发展的乡村旅游正适合社会主义新农村建设的需求,是促进新农村建设和保障农民增收的一项切实可行的举措。乡村旅游发展对新农村建设的积极推动作用主要表现在:

1.带动农村经济发展

随着我国2006年“中国乡村游”和2007年“中国和谐城乡游”主题年活动的开展,乡村旅游迅速在国内大中城市和旅游风景区周边展开,乡村旅游接待人次逐年急剧增加,2006年“五一”、“十一”和“春节”三个旅游黄金周,全国城市居民出游中选择乡村旅游的约占70%,据测算当年乡村旅游人数超过3亿人次[13],2007年全国乡村旅游接待超过5亿人次[14]。乡村旅游游客的涌入,必然要在广大的农村地区开展“食、宿、行、游、购、娱”等各项旅游活动,农村居民在为游客提供旅游服务的同时,他们的收入也得到了大幅度的提高,2007年全国乡村旅游收入超过3 000亿元[15]。(www.chuimin.cn)

乡村旅游是劳动密集型产业,需要很多农村劳动力来从事住宿、旅游景区景点的讲解、旅游商品的生产和销售、旅游交通、餐饮等各项旅游服务工作。乡村旅游的大力发展,可以解决一大批农村剩余劳动力的就业问题,促进农村剩余劳动力的就地转移,从根本上缓解农村人口转移的巨大压力。以乡村旅游吸引物主要为自然景观和少数民族风情的贵州省为例,2006年乡村旅游的直接和间接从业人员17.85万,占全省旅游总就业人数的41.23%[16]。这充分说明乡村旅游的发展可以为社会提供大量的就业机会。

乡村旅游的发展,不仅表现为农村旅游住宿、餐饮、交通、旅游商品销售等旅游服务业的强劲发展,而且带动了与此相关的通信、电力医疗银行等相关服务产业的建立和完善,加快了农村第三产业的发展步伐,有效地促进了农村产业结构的调整和优化

乡村旅游的发展,增加了农村就业人数和农民收入,促进了农村产业结构的调整,有效地带动了农村经济的发展,这一发展变化与新农村建设的“生产发展、生活宽裕”目标保持高度的一致,为新农村建设奠定了扎实的基础。

2.为新农村建设积累资金

乡村旅游的发展,使农村获得大量的旅游收入,2007年全国乡村旅游收入超过3 000亿元[17]。大量旅游收入的获取,不仅成为了农民个人的收入来源,也通过税收和盈余留成等方式构成了村、乡(镇)各级政府的资金来源,解决了部分乡、村财政经费问题,为乡、村基础设施和公共设施的建设提供了资金支持,也为新农村建设提供了资金保障。

3.推动农村精神文明建设

文化是旅游的灵魂,农村特有的民风民俗是乡村旅游的文化资源,是吸引游客旅游的重要因素之一,为此,各地都十分注重对传统文化的保护和对民俗风情的深入挖掘,如保护古建筑、学习传统手工艺、演练民间歌舞、传承民俗习惯等。而且,乡村旅游的发展,使农民增加了与外界交流的机会,开阔了农民的眼界,使其深刻认识到教育的重要性,农民愿意加大子女的教育投入。同时,乡村旅游的发展也使农民获得了更多接受科技培训、旅游培训的机会,提高了农民的综合素质,也促进了农村的“乡风文明”。

乡村旅游的发展还增强了农民的法律意识和法制观念,使农民不仅知法,而且自觉将守法作为其行为规范和准绳,从而促进了农村社会治安状况的改善和农村社会的稳定。

4.改善农村生态环境

造就和维护良好的旅游环境,是发展乡村旅游的首要任务,为此,农村居民十分注重自然环境的保护,积极植树造林,不滥砍滥伐,重视乡村环境卫生的保护、水利资源的合理利用,并注重保护古树、古建筑,使农村环境面貌焕然一新,这也是新农村“村容整洁”建设需要达到的目标。

(三)乡村旅游发展中存在的问题

我国乡村旅游发展十分迅速,也为农村带来非常可喜的变化,但我国乡村旅游在总体发展建设上尚存在许多不足,主要表现为以下几点:

1.管理分散,建设雷同

我国的乡村旅游大都是农户自行开展的,是在学习、模仿的基础上建立起来的。以北京周边的乡村游为例,农家院的建设非常相似,提供的服务也相差无几,缺少从村镇(乡)甚至城市总体角度出发进行整体规划,且大多依靠农户自行招商、自我约束、自我管理,村镇(乡)二级的管理十分松散。

2.乡村文化挖掘不足

目前的乡村旅游主要为游客提供低价食宿,游客在乡村的活动非常有限,主要就是在田间地头闲逛、小池塘垂钓,或是结伴打牌、唱卡拉OK,游客难有机会感受当地的乡村文化。这种现象正在引起人们的注意与重视,一些乡村正在依托当地的民俗文化发展文化大院,如:演唱二人转、扭秧歌、跳舞、唱京剧昆曲、放电影,或是参与到当地居民的手工艺制作中等,既不让游客感觉乡村生活枯燥乏味,也丰富了当地居民的业余文化生活。

(四)乡村旅游和新农村建设的共同发展、和谐共赢

乡村旅游和新农村建设的互动,使我们清楚地认识到发展乡村旅游是建设新农村的重要手段,建设新农村是发展乡村旅游的最终目标,只有两者的共同发展,才能实现和谐共赢。

1.先有新农村,才有新旅游

新农村建设为乡村旅游发展提供了经济和物质基础以及人文、环境和社会保障。只有新农村建设的不断完备,才可能为乡村旅游提供坚实的基础,才能使游客在农村有深刻的旅游体验和重复的旅游消费,乡村旅游才可能朝着健康、有序、可持续的方向不断发展和完善。

2.有了新旅游,促进新农村

乡村旅游的开展使农村的经济建设、精神文明建设和生态环境建设都得到极大的改善,为新农村的全面建设和发展起到了良好的推动作用。只有不断发展乡村旅游,才能在增加农民收入、提高农民物质生活水平的同时,通过游客的流动和信息的交流,丰富农民的精神生活,提高农民的综合素质,促进新农村建设的全面实现。

乡村旅游经过二十多年的发展,已经在全国范围内形成了很大规模。但我国的乡村旅游发展并不十分成熟,主要为游客提供农村生产、生活的自然环境,但对乡村文化挖掘不足,使得游客的乡村旅游体验十分相似。在社会主义新农村建设中,各地需要深入挖掘乡风乡情,为乡村旅游的游客提供深度体验,以促进乡村旅游的长久健康发展。